Contributo su libertà religiosa vs. orientamento sessuale: VTDL n. 4/2019

Qui l'indice di Variazioni su temi di diritto del lavoro, n. 4/2019, con un mio contributo sul tema "Aporie del diritto antidiscriminatorio: il conflitto tra libertà religiosa e manifestazione dell'orientamento sessuale nei rapporti di lavoro"

Licenziamenti collettivi: slide

Qui slide in tema di licenziamenti collettivi, nell'ambito del corso di diritto del lavoro

Rinunce e transazioni nel diritto del lavoro: slide

Qui slide in tema di rinunce e transazioni, nell'ambito del corso di diritto del lavoro

L'orario di lavoro: slide

Qui slide in tema di disciplina dell'orario di lavoro, nell'ambito del corso di diritto del lavoro

Introduzione alla disciplina europea dei licenziamenti: slide

Qui slide in tema di introduzione alla disciplina europea dei licenziamenti

Sciopero, finalità e limiti: slide

Qui le slide utilizzate in data odierna in tema di finalità e limiti dello sciopero, nell'ambito del corso di diritto del lavoro

David Cabrelli: "capabilities theory" dal punto di vista del diritto del lavoro

Qui le slide utilizzate dal prof. David Cabrelli in tema di capabilities theory dal punto di vista del diritto del lavoro, nell'ambito di un seminario per gli studenti dell'Almo Collegio Borromeo, Pavia

David Cabrelli: riflessioni di diritto comparato del lavoro, slide

Qui le slide del prof. David Cabrelli su "Some current themes in comparative labour law", nell'ambito del corso di diritto europeo e comparato del lavoro

David Cabrelli: "Pay and Working Time in the UK", slide

Qui le slide del prof. David Cabrelli su "Pay and Working Time in the UK", nell'ambito del corso di diritto europeo e comparato del lavoro

David Cabrelli: slide su "Unfair Dismissal Law in the UK"

Qui le slide del prof. David Cabrelli su "Unfair Dismissal Law in the UK", nell'ambito del corso di diritto europeo e comparato del lavoro dell'Università di Pavia

Contratto collettivo nel pubblico impiego: slide

Qui slide sul contratto collettivo nel pubblico impiego, nell'ambito del corso di diritto del lavoro

Part-time comparato: slide

Qui slide in tema di lavoro a tempo parziale in Italia, Regno Unito, Germania e Francia, nell'ambito del corso di diritto europeo e comparato del lavoro

Seminari di diritto del lavoro comparato: programma

Qui il programma dei seminari accreditati di diritto del lavoro comparato, che si terranno presso l'Università di Pavia, con relatori:
David Cabrelli, Università di Edimburgo, 4-6 novembre
Fabrice Rosa, Università di Reims, 18-20 novembre

Direttiva 2008/104 sul lavoro tramite agenzia interinale: slide

Qui slide sulla direttiva sul lavoro tramite agenzia interinale, nell'ambito del corso di diritto europeo e comparato del lavoro

Contratti collettivi di diverso livello: slide

Qui slide sul rapporto tra contratti collettivi di diverso livello, nell'ambito del corso di diritto del lavoro

Direttiva 1997/81 sul lavoro a tempo parziale: slide

Qui slide sulla direttiva 1997/81 in tema lavoro a tempo parziale, nell'ambito del corso di diritto europeo e comparato del lavoro

Direttiva 1999/70 sul lavoro a tempo determinato: slide

Qui slide sulla direttiva 1999/70 sul contratto di lavoro a tempo determinato, nell'ambito del corso di diritto europeo e comparato del lavoro

Strategia europea per l'occupazione: slide

Qui slide in tema di Strategia europea per l'occupazione, nell'ambito del corso di diritto europeo e comparato del lavoro

Parità retributiva uomo-donna in ambito UE e contratti non standard: slide

Qui slide in tema di parità retributiva uomo-donna in ambito UE e contratti di lavoro non standard, nell'ambito del corso di diritto europeo e comparato del lavoro

Rinnovo del CCNL del Comparto Istruzione e Ricerca: slide

Slide utilizzate in una lezione sul rinnovo del CCNL del Comparto Istruzione e Ricerca:
diritti e relazioni sindacali
contratti di lavoro
potere disciplinare
ferie e permessi
parte economica
lavoro dei disabili

Libera circolazione dei lavoratori e contratti non standard: slide

Qui slide in tema di libera circolazione dei lavoratori in ambito UE e contratti di lavoro non standard, nell'ambito del corso di diritto europeo e comparato del lavoro

Contratto collettivo, art. 2070 c.c., l. n. 741/1959

Qui slide in tema di contratto collettivo applicabile alla luce dell'art. 2070 c.c.; e in tema di ambito soggettivo di efficacia ex l. n. 741/1959

Basi giuridiche UE in tema di condizioni di lavoro: slide

Qui slide in tema di basi giuridiche dell'UE per la regolazione dei rapporti di lavoro, nell'ambito del corso di diritto europeo e comparato del lavoro

Il contratto collettivo tra Italia, Regno Unito, Francia e Germania

Qui le slide di diritto sindacale comparato, sul contratto collettivo di lavoro tra Italia, Regno Unito, Francia e Germania, nell'ambito del corso di diritto europeo e comparato del lavoro

A. Jacobs: il dialogo tra la CGUE e la Corte EDU in materia sociale

Qui le slide del seminario del prof. Antoine Jacobs, Università di Tilburg (Paesi Bassi), tenuto il 9.10.2019 presso il Dipartimento di Giurisprudenza dell'Università di Pavia, nell'ambito del corso di diritto europeo e comparato del lavoro, sul dialogo tra la Corte di Giustizia dell'Unione europea e la Corte europea dei diritti dell'uomo in materia sociale

A. Jacobs: Trattato di Lisbona, Pilastro europeo, Brexit

Qui le slide del seminario del prof. Antoine Jacobs, Università di Tilburg (Paesi Bassi), tenuto l'8.10.2019 presso il Dipartimento di Giurisprudenza dell'Università di Pavia, nell'ambito del corso di diritto europeo e comparato del lavoro, sul Trattato di Lisbona in materia sociale, il Pilastro europeo dei diritti sociali e le conseguenze di diritto del lavoro della Brexit

A. Jacobs: relazioni industriali comparate tra Italia, Germania e Paesi Bassi

Qui le slide del seminario del prof. Antoine Jacobs, Università di Tilburg (Paesi Bassi), tenuto il 7.10.2019 presso il Dipartimento di Giurisprudenza dell'Università di Pavia, nell'ambito del corso di diritto europeo e comparato del lavoro, sulle relazioni industriali (comparate) in Italia, Germania e Paesi Bassi

Diritto sindacale europeo (2): slide

Qui ulteriori slide di diritto sindacale europeo, nell'ambito del corso di diritto europeo e comparato del lavoro

Diritto sindacale europeo (1)

Qui le prime slide di diritto sindacale europeo, utilizzate nell'ambito del Corso di diritto europeo e comparato del lavoro

Commento ai dati Istat di luglio 2019 su lavoro e occupazione

Su La Nuova Bussola Quotidiana dell'1.8.2019 commento i dati Istat di luglio 2019 su lavoro e occupazione: v. qui

Lavoro, oltre le apparenze c'è poco da festeggiare

Marco Ferraresi

Il governo esulta perché la disoccupazione risulta essere la più bassa dal 2012 e l'occupazione la più alta dal 1977. Ma i dati mostrano un quadro non roseo. Perché aumenta l'occupazione solo fra gli anziani che non vanno in pensione, mentre diminuisce l'occupazione giovanile. E l'economia ristagna. Manca un serio piano di rilancio

Disoccupazione mai così bassa dal 2012 e occupazione mai così alta dal 1977: se questa fosse la verità, tutta la verità, nient’altro che la verità, tutto sommato avrebbe ragione il vicepresidente del Consiglio e ministro dello sviluppo economico e del lavoro Luigi Di Maio ad esultare, anche se sarebbe ancora da dimostrare che ciò sia dovuto al fatto che “il decreto dignità e gli altri interventi sul lavoro stanno portando i frutti”.

La realtà, comunque, non è questa. I dati Istat del 31 luglio su lavoro e occupazione, relativi al mese di giugno 2019, dicono che il tasso di disoccupazione (che per l’Istat indica le persone prive di lavoro, ma che lo cercano attivamente o prevedono di iniziarlo a breve termine) rispetto a maggio è calato dello 0,1% ed è ora al 9,7%. Siamo al terzultimo posto in Europa, dopo Spagna e Grecia. Peraltro, al calo della disoccupazione concorre il dato dei giovani tra 15 e 24 anni: in questa fascia i disoccupati sono diminuiti di 28mila unità, ma gli inattivi sono aumentati in misura corrispondente. Ciò significa che cessano di essere disoccupati semplicemente perché hanno smesso di cercare lavoro. Non beneficiano comunque di questo dato positivo, di calo della disoccupazione, i giovani tra i 25 e i 34 anni.

Se guardiamo poi al tasso degli occupati, il dato rispetto al mese precedente è praticamente invariato, anzi, a ben vedere gli occupati sono diminuiti di seimila unità. Aumentano sia i contratti a tempo indeterminato, sia quelli a tempo determinato, mentre diminuiscono gli altri tipo di lavoro. Anche qui, un dato negativo investe l’occupazione dei giovani tra i 25 e i 34 anni, età in cui normalmente ci si laurea, si cerca lavoro e, per i più volenterosi, si tenta di metter su famiglia. Il tasso degli inattivi (cioè le persone che né sono occupate né cercano lavoro, per cui a fini statistici non sono considerate “forza lavoro” del paese) rimane pure invariato per il quinto mese consecutivo (si tratta del 34,3% della popolazione).

I numeri sono invece più favorevoli se riguardati su base trimestrale e annuale. Rispetto sia al primo trimestre 2019 sia a un anno fa, l’occupazione cresce dello 0,5% (con un aumento in particolare dei contratti di lavoro dipendente a tempo indeterminato). Tuttavia, il dato degli occupati decresce tra i 25 e i 50 anni, mentre è particolarmente positivo per gli ultracinquantenni. Sempre nell’ultimo anno, i disoccupati sono diminuiti nel complesso del 10,2% e gli inattivi sono aumentati dello 0,2%.

Cinque considerazioni sui numeri.

Primo, il dato sulla crescita degli occupati, pur lievemente positivo, non tiene comunque conto della qualità dell’occupazione. Per l’Istat è occupato chi, nel periodo di riferimento, ha svolto anche un’ora sola di lavoro; ed è parimenti considerato occupato chi ha il rapporto di lavoro sospeso con l’intervento della cassa integrazione guadagni. A tal proposito, secondo i dati forniti dall’Inps il numero delle ore di cassa integrazione autorizzate, rispetto al giugno 2018, è cresciuto del 42,6%; in particolare, le ore di cassa integrazione straordinaria sono pressoché raddoppiate. E la cassa straordinaria è spesso preludio di una crisi definitiva dell’impresa, con i conseguenti licenziamenti collettivi e la perdita del lavoro. Si fa presto, dunque, a dire “occupati”: occorre tener conto del fatto che vi è una quota di occupazione a “bassa intensità” di lavoro e con lavoro a rischio.

Secondo, i numeri restano deludenti con riguardo ai giovani, mentre l’occupazione cresce essenzialmente grazie agli ultracinquantenni. Ora, l’invecchiamento della forza lavoro non è propriamente un dato positivo per l’economia di un paese, né sintomo di politiche occupazionali efficienti: gli anziani restano nel mercato del lavoro più a lungo anche perché costretti dall’inasprimento dei requisiti pensionistici (da ultimo, ad opera della legge Fornero).

Terzo, è sempre l’Istat a comunicarci che il Pil non aumenta e che l’economia dunque ristagna, per il quinto trimestre consecutivo. Questo conferma che il lieve aumento dell’occupazione, più che essere frutto della creazione di nuovi posti di lavoro, risente soprattutto, come detto, dell’invecchiamento “costretto” della forza lavoro. E se la produzione nel paese non aumenta, è facile aspettarsi che anche i numeri sull’occupazione saranno ancor meno rosei nel prossimo periodo.

Quarto, affinché le imprese assumano lavoratori, occorre che le regole del lavoro non costituiscano un ostacolo. Se sono ancora da ponderare gli effetti del “decreto dignità” in termini occupazionali (i pentastellati sostengono che abbia favorito la conversione dei contratti a termine in occupazione stabile), è certo che esso ha reso a dir poco rischiosi, per il datore di lavoro, i rinnovi dei contratti a tempo determinato, in quanto soggetti all’obbligo di indicazione di strette causali. Si è trattato di una scelta poco saggia in un mercato del lavoro che non è in espansione e che necessita comunque, in entrata, di una certa dose di flessibilità.

Quinto, sembrano ancora lontane dall’orizzonte di questo governo le vere priorità per uno sviluppo occupazionale, cioè la cura dell’inverno demografico e un serio piano industriale per il paese (con investimenti in infrastrutture, abbassamento della pressione fiscale, efficienza della pubblica amministrazione, funzionamento della giustizia). Le risorse? Si potrebbe iniziare da quelle oggi utilizzate per finanziare uno strumento assistenzialista, quale è il reddito di cittadinanza, che non combatte la povertà né favorisce l’occupazione (al contrario, la disincentiva).

Soggetti sindacali: slide

Qui slide in tema di soggetti sindacali, utilizzate in una lezione alla Scuola Sindacale Permanente della Cisl Lombardia

Lavoro a tempo parziale: slide

Qui le slide in tema di lavoro a tempo parziale, utilizzate al Corso di perfezionamento in diritto del lavoro dell'Università di Pavia

Certificazione dei contratti di lavoro: slide

Qui le slide utilizzate ieri al Corso di perfezionamento in diritto del lavoro, in tema di certificazione dei contratti

L'autonomia negoziale individuale nel diritto del lavoro

Qui le slide di un mio seminario odierno ai dottorandi pavesi, in tema di diritto del lavoro e autonomia negoziale individuale

Sciopero e tregua sindacale: slide

Qui le slide in tema di sciopero e clausole di tregua sindacale, utilizzate per una lezione al Master di ABI e Unitelma Sapienza

Apprendistato professionalizzante: slide

Qui le slide in tema di apprendistato professionalizzante, utilizzate in una lezione odierna per gli studenti

Convegno alla ATS di Pavia

Qui il programma di un evento alla ATS di Pavia sul tema "Aspetti giuridici della funzione informativa nei rapporti con il pubblico" di venerdì 17.5

Reddito di cittadinanza: slide

Qui le slide sul reddito di cittadinanza (condizioni di accesso, modalità di utilizzo, importi), da me utilizzate nel convegno odierno all'Università Cattolica a Piacenza (v. post del 2 maggio)

Collocamento mirato dei lavoratori disabili: slide

Qui le slide utilizzate nell'ambito del Corso di perfezionamento in Disability Management dell'Università del Piemonte Orientale, Alessandria, in tema di collocamento mirato dei lavoratori disabili

Cattolica di Piacenza: convegno sul reddito di cittadinanza

Ecco il programma di un convegno sul reddito di cittadinanza, in cui sarò relatore. Si terrà l'8 maggio all'Università Cattolica a Piacenza.

Reddito di cittadinanza: slide

Qui le mie slide su "Reddito di cittadinanza, minimi tabellari, salario minimo legale", nell'ambito del convegno sul reddito di cittadinanza, di cui al post precedente

Convegno sul reddito di cittadinanza

Qui il programma del convegno sul reddito di cittadinanza, organizzato dall'Unione Giuristi Cattolici di Pavia "Beato Contardo Ferrini": si terrà a Vigevano, Auditorium San Dionigi, venerdì 12 aprile, dalle ore 15. E' stato accreditato per la formazione continua degli avvocati (3 cfp)

Licenziamento per g.m.o.: slide

Qui le slide in tema di licenziamento per giustificato motivo oggettivo, utilizzate nel Corso di perfezionamento in diritto del lavoro dell'Università di Pavia

Rinnovo CCNL Comparto Istruzione e Ricerca: slide

Di seguito le slide utilizzate al corso di formazione di LineaPA (Bologna, 14.3.2019) sul tema del rinnovo del CCNL del Comparto Istruzione e Ricerca:
qui in tema di rapporti sindacali
qui in tema di contratti di lavoro
qui in tema di potere disciplinare
qui in tema di ferie e permessi

Lavoro intermittente: slide

Qui le slide utilizzate oggi in una lezione agli studenti, in tema di lavoro intermittente

Lavoro autonomo: slide

Qui le slide in tema di lavoro autonomo, utilizzate ieri al corso di perfezionamento in diritto del lavoro dell'Università di Pavia

Mio commento ai dati Istat sul lavoro dell'1 marzo 2019

Di seguito il mio commento sui dati Istat sul lavoro in Italia dell'1 marzo 2019, pubblicato su La Nuova Bussola Quotidiana (v. qui)

Decreto dignità insufficiente: l'occupazione ristagna

Ieri, 1 marzo, l’Istat ha reso noti i dati mensili su occupati e disoccupati in Italia, con riferimento al mese di gennaio 2019. Si registra, rispetto a dicembre, un aumento degli occupati dello 0,1%, mentre il tasso di occupazione resta invariato (58,7%). I contratti a tempo indeterminato aumentano dello 0,4%, mentre calano sia i rapporti a tempo determinato (- 0,4%) sia i lavoratori indipendenti (- 0,4%). Il numero dei soggetti in cerca di occupazione è in lieve crescita (+ 0,6%), mentre il tasso generale di disoccupazione resta fermo al 10,5%. I dati positivi riguardano gli uomini, mentre sono perlopiù di segno negativo per donne e giovani.

Guardando alle variazioni su base trimestrale, l’Istat riferisce un calo occupazionale dello 0,1% nel trimestre novembre 2018 – gennaio 2019, rispetto al trimestre precedente. Tuttavia, nel medesimo periodo, vi è un aumento delle persone in cerca di occupazione (+1,3%) e un calo degli inattivi (- 0,4%). Si conferma, anche su base trimestrale, l’aumento dei contratti a tempo indeterminato e la diminuzione di quelli a termine, nonché dei lavoratori indipendenti.

Su base annua, invece, gli occupati crescono dello 0,7% (sebbene la variazione sia negativa nella fascia 15-34 anni), soprattutto in forza del maggior numero di dipendenti a termine e, in misura minore, di dipendenti a tempo indeterminato e indipendenti. Pure su base annua si ha una diminuzione degli inattivi, oltre che dei disoccupati.

Sono dati certo non brillanti, specie se si considera che il riscontro dell’Istat sull’andamento del PIL (rivisto per il 2018 da +1% a +0,9%), sul debito e sul deficit lasciano presagire un futuro prossimo preoccupante per l’economia, che non potrà non avere ricadute occupazionali.

Di primo acchito, potrebbero invece interpretarsi positivamente l’aumento dei contratti “stabili” e la diminuzione di quelli “precari”. Di recente, il ministro del lavoro Luigi Di Maio ha ricollegato tali effetti alla riforma dei contratti di lavoro a termine e in regime di somministrazione, di cui al “decreto dignità” (decreto legge 12 luglio 2018, n. 87, convertito dalla legge 9 agosto 2018, n. 96).

Per il vicepremier, infatti, l’incremento dell’occupazione a tempo indeterminato proverebbe il successo della riforma, finalizzata a comprimere l’utilizzo dei contratti precari mediante una minore durata massima tra medesimi datore e lavoratore (ridotta da complessivi 36 a 24 mesi), l’obbligo di indicare nel contratto causali oggettive particolarmente selettive (oltre i 12 mesi e comunque in caso di rinnovo del rapporto), diminuendo le proroghe consentite (da 5 a 4). Auspicio del provvedimento normativo è, appunto, di costringere le imprese a stipulare contratti di lavoro subordinato a tempo indeterminato in luogo di quelli a termine.

Ma una lettura più attenta di tutti i dati statistici disponibili raffredda gli entusiasmi. Non solo perché, come visto, l’occupazione comunque ristagna: il che dimostra, molto semplicemente, come la trasformazione in contratto stabile di qualche rapporto a termine in più non determina necessariamente benefici generali sul piano occupazionale. Ma pure perché il numero dei contratti a tempo indeterminato, anche se in crescita, pare perlopiù rallentare.

E’ ciò che si desume dalla lettura dei dati Istat unitamente a quelli forniti, pochi giorni fa, dall’Osservatorio sul precariato dell’Inps con riguardo al 2018. A differenza dei dati Istat, relativi appunto al numero di occupati e disoccupati, quelli dell’Inps sono “dati di flusso”, riferiti cioè al numero delle assunzioni e delle cessazioni di rapporti di lavoro. Ora, dai dati Inps emerge che a dicembre 2018 il saldo netto dei contratti a tempo indeterminato (tra nuove assunzioni, trasformazioni e cessazioni) è risultato negativo di circa 35.000 unità; che le assunzioni a tempo indeterminato sono state poco più di 665.000 nel primo semestre 2018, mentre nel secondo semestre sono diminuite di circa 100.000 rispetto al primo; che, in proporzione analoga, sono diminuite le assunzioni a termine.

Più in generale, il secondo semestre del 2018 ha registrato in termini occupazionali un andamento negativo rispetto al primo, con riguardo sia al numero complessivo delle assunzioni, sia al saldo tra le assunzioni e le cessazioni. Ancora, il numero di assunzioni stabili, nell’ultimo trimestre del 2018, è stato sì lievemente superiore rispetto al terzo (+ 1% circa), ma è diminuito di circa il 10% rispetto al secondo e del 19% rispetto al primo. Analogamente, si registra un regresso delle assunzioni a tempo determinato.

Sembra dunque difficile dimostrare che il “decreto dignità” – emanato nella seconda metà del 2018 – stia conseguendo risultati positivi, in termini generali, di stabilizzazione dei contratti di lavoro. E’ più facile dimostrare, probabilmente, che per aumentare strutturalmente l’occupazione non occorrono scorciatoie normative, ma, piuttosto, un serio piano industriale per lo sviluppo del Paese.

Lavoro agile: slide

Qui le slide in tema di lavoro agile utilizzate al convegno organizzato dal Comune di Vigevano per l'orientamento degli studenti delle scuole superiori

Corso sul rinnovo del CCNL per università ed enti pubblici di ricerca

Per LineaPA, terrò il 14 marzo a Bologna un corso di formazione sulle novità di diritto sindacale e del lavoro nelle università pubbliche e negli enti pubblici di ricerca: qui il programma

Comune di Vigevano: orientamento per le scuole superiori

Qui l'iniziativa del Comune di Vigevano di orientamento per gli studenti delle scuole superiori. Al convegno di sabato parlerò di smart work

Lavoro autonomo: slide

Qui le slide in tema di lavoro autonomo, utilizzate ieri al Corso di perfezionamento in diritto del lavoro dell'Università di Parma

Quaderni di Rassegna Sindacale n. 3/2018: reddito di cittadinanza

Su Quaderni di Rassegna Sindacale, n. 3/2018 (novembre), mi sono occupato di reddito di cittadinanza (pp. 115 ss.). Sul medesimo numero, interventi autorevoli sullo stesso tema

Lavoro agile: slide

Qui le slide sul lavoro agile, utilizzate ieri al convegno Cisl Lombardia sulla conciliazione vita-lavoro

Corso di perfezionamento in diritto del lavoro, Università di Pavia

Qui il programma della X edizione del Corso di perfezionamento in diritto del lavoro dell'Università di Pavia. Terrò lezioni in tema di lavoro autonomo, licenziamento per giustificato motivo oggettivo, certificazione dei contratti di lavoro, lavoro a tempo parziale. Il Corso e i singoli incontri sono in fase di accreditamento per la formazione degli avvocati

Convegno CISL Lombardia sulla conciliazione tra vita e lavoro

Qui la locandina del bel convegno organizzato dalla Cisl Lombardia in data 22 gennaio, sul tema della conciliazione tra vita e lavoro. Terrò una relazione sul lavoro agile